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發布者：管理員
發布時間：2015-4-14閱讀：1216次
9家企業集團產業集中度達到90%以上
為化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾、提高發展質量效益、加快推進實現轉型升級，唐山市近日出臺《關于促進鋼鐵企業整合重組的意見》(以下簡稱《意見》)，提出通過產權聯接、股權融合等方式，大力推進鋼鐵企業整合重組。力爭到2017年底，全市鋼鐵冶煉企業集團達到9家，形成2家具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團，2家具有較強國內競爭力的大型鋼鐵企業集團，5家區域特色鋼鐵企業集團。9家企業集團產業集中度達到90%以上。
《意見》稱，重組過程中要堅持市場化運作，發揮企業主體作用和政府引導作用，充分發揮優勢骨干企業的龍頭作用，通過產權聯接、股權融合，大力推進企業整合重組，提高產業集中度和資源配置效率，優化產業布局和品種結構，促進企業技術進步和化解過剩產能，提高鋼鐵行業發展質量和效益，推動全市鋼鐵產業穩定健康發展。
《意見》提出，要堅持做優做強原則，充分發揮大型龍頭鋼鐵企業的帶動引導作用，支持以河鋼、首鋼為龍頭，以資產和資源為紐帶，以產權融合為核心，采取收購、控股、參股等形式實施跨區域、跨所有制、跨產業整合重組。鼓勵企業“走出去”，參與全球資源整合與經營，提升國際化經營能力，增強國際競爭力，形成2家具有核心競爭力和較強國際影響力的特大型企業集團。支持豐南、遷安等重點區域優勢企業，通過合并、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種方式，實施強強聯合，兼并改造地方鋼鐵企業，促進優勢骨干企業通過整合重組提高高端產品制造能力，形成2家左右具有國內領先、市場占有率較高、影響力較強的大型企業集團。
《意見》同時鼓勵鋼鐵企業在做強做大主業的基礎上，整合重組上下游關聯企業。支持鋼鐵企業參與上游礦山、焦化和廢鋼加工配送企業的整合，提高資源保障能力。支持鋼鐵企業參與下游鋼鐵深加工等耗鋼產業重組，暢通產品銷售渠道。支持鋼鐵企業通過整合重組向服務領域延伸，大力發展設計研發、采購營銷、現代物流、金融保險、信息服務和電子商務，實現制造業與服務業融合發展。
據了解，結合整合重組，唐山市將適時啟動城區及旅游規劃區內鋼鐵企業有序搬遷，向沿海臨港工業區和資源聚集區轉移，實現鋼鐵產業合理布局，提高鋼鐵產業生產集中度。與此同時，鼓勵區域特色企業聯合重組，倡導差異化發展原則，鼓勵區域鋼鐵企業聯大聯強，向“專、精、特、新”方向調整;在大力推進資源整合基礎上，大幅度減少企業數量，提高產業集中度。鼓勵現有鋼鐵企業整合企業內部產能資源，優化技術、產品結構，壓縮過剩產能。
根據《意見》，對于參與重組的鋼鐵企業，唐山市將加大各級財政支持力度，優化使用支持企業發展的各類專項資金，重點向參與整合重組并實施退城進園、向沿海和資源聚集地搬遷改造、化解過剩產能的企業予以傾斜。同時，對整合重組企業優先配置土地、水電等各類生產要素。對完成實質性重組企業搬遷置換出的土地，可根據城市總體規劃改變土地用途，土地凈收益專項用于搬遷重組企業安置職工、化解債務等相關支出。符合全市產業布局規劃和土地利用總體規劃的整合重組建設項目，確實需要擴大新增建設用地規模的，優先解決用地指標。
在金融、稅收政策方面，唐山市將嚴格執行國家及相關部委涉及企業整合重組的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等優惠政策，按規定減免企業所得稅、契稅、印花稅、土地增值稅等。企業通過合并、出售、置換等方式，轉讓實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力的，不征收增值稅和營業稅。同時通過財政貼息、信貸獎勵補助等方式，激勵商業銀行加大對企業整合重組信貸支持，并鼓勵金融資本、社會資本等投資機構積極參與本市鋼鐵企業整合重組。
為化解鋼鐵產能嚴重過剩矛盾、提高發展質量效益、加快推進實現轉型升級，唐山市近日出臺《關于促進鋼鐵企業整合重組的意見》(以下簡稱《意見》)，提出通過產權聯接、股權融合等方式，大力推進鋼鐵企業整合重組。力爭到2017年底，全市鋼鐵冶煉企業集團達到9家，形成2家具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業集團，2家具有較強國內競爭力的大型鋼鐵企業集團，5家區域特色鋼鐵企業集團。9家企業集團產業集中度達到90%以上。
《意見》稱，重組過程中要堅持市場化運作，發揮企業主體作用和政府引導作用，充分發揮優勢骨干企業的龍頭作用，通過產權聯接、股權融合，大力推進企業整合重組，提高產業集中度和資源配置效率，優化產業布局和品種結構，促進企業技術進步和化解過剩產能，提高鋼鐵行業發展質量和效益，推動全市鋼鐵產業穩定健康發展。
《意見》提出，要堅持做優做強原則，充分發揮大型龍頭鋼鐵企業的帶動引導作用，支持以河鋼、首鋼為龍頭，以資產和資源為紐帶，以產權融合為核心，采取收購、控股、參股等形式實施跨區域、跨所有制、跨產業整合重組。鼓勵企業“走出去”，參與全球資源整合與經營，提升國際化經營能力，增強國際競爭力，形成2家具有核心競爭力和較強國際影響力的特大型企業集團。支持豐南、遷安等重點區域優勢企業，通過合并、股權收購、資產收購、資產置換、債務重組等多種方式，實施強強聯合，兼并改造地方鋼鐵企業，促進優勢骨干企業通過整合重組提高高端產品制造能力，形成2家左右具有國內領先、市場占有率較高、影響力較強的大型企業集團。
《意見》同時鼓勵鋼鐵企業在做強做大主業的基礎上，整合重組上下游關聯企業。支持鋼鐵企業參與上游礦山、焦化和廢鋼加工配送企業的整合，提高資源保障能力。支持鋼鐵企業參與下游鋼鐵深加工等耗鋼產業重組，暢通產品銷售渠道。支持鋼鐵企業通過整合重組向服務領域延伸，大力發展設計研發、采購營銷、現代物流、金融保險、信息服務和電子商務，實現制造業與服務業融合發展。
據了解，結合整合重組，唐山市將適時啟動城區及旅游規劃區內鋼鐵企業有序搬遷，向沿海臨港工業區和資源聚集區轉移，實現鋼鐵產業合理布局，提高鋼鐵產業生產集中度。與此同時，鼓勵區域特色企業聯合重組，倡導差異化發展原則，鼓勵區域鋼鐵企業聯大聯強，向“專、精、特、新”方向調整;在大力推進資源整合基礎上，大幅度減少企業數量，提高產業集中度。鼓勵現有鋼鐵企業整合企業內部產能資源，優化技術、產品結構，壓縮過剩產能。
根據《意見》，對于參與重組的鋼鐵企業，唐山市將加大各級財政支持力度，優化使用支持企業發展的各類專項資金，重點向參與整合重組并實施退城進園、向沿海和資源聚集地搬遷改造、化解過剩產能的企業予以傾斜。同時，對整合重組企業優先配置土地、水電等各類生產要素。對完成實質性重組企業搬遷置換出的土地，可根據城市總體規劃改變土地用途，土地凈收益專項用于搬遷重組企業安置職工、化解債務等相關支出。符合全市產業布局規劃和土地利用總體規劃的整合重組建設項目，確實需要擴大新增建設用地規模的，優先解決用地指標。
在金融、稅收政策方面，唐山市將嚴格執行國家及相關部委涉及企業整合重組的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等優惠政策，按規定減免企業所得稅、契稅、印花稅、土地增值稅等。企業通過合并、出售、置換等方式，轉讓實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力的，不征收增值稅和營業稅。同時通過財政貼息、信貸獎勵補助等方式，激勵商業銀行加大對企業整合重組信貸支持，并鼓勵金融資本、社會資本等投資機構積極參與本市鋼鐵企業整合重組。
